Trento si schiera (con altri 19 capoluoghi di Provincia) contro il nuovo codice della strada: «Salvaguardare zone 30, Ztl e ciclabili»

Un Codice della Strada che metta al centro la vita delle persone, la sicurezza e il ruolo delle amministrazioni locali. È questo il messaggio lanciato dagli assessori e dalle assessore alla mobilità di venti città capoluogo italiane, che hanno sottoscritto un appello rivolto al Governo, al Parlamento e alla Conferenza Unificata per chiedere una profonda revisione della riforma del Codice della Strada.

Tra i firmatari c’è anche l’assessore  Michele Brugnara in rappresentanza di Trento, che si unisce alla richiesta di modificare il testo approvato in via preliminare dal Consiglio dei ministri e attualmente all’esame per il parere. Secondo i firmatari, la proposta normativa, nella sua formulazione attuale, rischia di penalizzare le politiche locali per la sicurezza stradale e la mobilità sostenibile, riducendo allo stesso tempo i poteri decisionali dei Comuni e le tutele per gli utenti più vulnerabili. Tre capoluoghi confinanti hanno firmato: Brescia, Verona, Vicenza e, in Veneto, anche Padova, in Lombardia Bergamo e Mantova. Mancano all’appello Bolzano e Belluno.

La richiesta è netta: non procedere all’approvazione del testo così com’è, ma avviare un confronto con gli amministratori locali e riscrivere le disposizioni più controverse.

La sicurezza stradale

Alla base dell’appello ci sono i dati sugli incidenti stradali in Italia. Secondo i firmatari, ogni anno sulle strade italiane perdono la vita quasi tremila persone, mentre decine di migliaia rimangono ferite, spesso in maniera grave. Una parte consistente degli incidenti avviene nei centri urbani e coinvolge soprattutto pedoni, ciclisti, motociclisti, bambini, anziani e persone con disabilità.

Una situazione che, secondo gli assessori, richiede politiche sempre più incisive e strumenti adeguati per intervenire sulle condizioni di rischio.

«I nostri Comuni stanno investendo risorse, progettazione e impegno politico sulla sicurezza stradale e la mobilità sostenibile. Per continuare a farlo ci servono più strumenti e più autonomia decisionale, non meno», sottolineano i promotori dell’iniziativa.

La critica principale riguarda l’impostazione generale della riforma, che secondo i firmatari ridimensionerebbe il ruolo della sicurezza stradale e della mobilità sostenibile, privilegiando il principio della libera circolazione. Nell’appello viene inoltre contestata l’assenza di un riferimento esplicito all’approccio europeo «Safe System», che punta a ridurre al minimo le conseguenze degli incidenti considerando anche la diversa pericolosità dei veicoli in base a massa, potenza e velocità.

Zone 30, autovelox e meno autonomia ai Comuni

Uno dei punti più contestati riguarda la riduzione dei poteri delle amministrazioni comunali. Sono infatti i Comuni, secondo i promotori dell’appello, a conoscere direttamente le criticità delle proprie strade, i quartieri più esposti e le necessità di pedoni e ciclisti.

La riforma, invece, rischierebbe di accentrare alcune competenze a livello ministeriale e prefettizio, introducendo vincoli più rigidi per le decisioni locali in materia di viabilità, limiti di velocità, Zone a traffico limitato, sosta e sistemi di controllo.

Particolarmente critiche le disposizioni sulle Zone 30, considerate uno degli strumenti più importanti per ridurre la gravità degli incidenti nei centri abitati. Secondo i firmatari, il nuovo Codice renderebbe più difficile istituire aree con limite generalizzato di 30 chilometri orari, consentendo deroghe soltanto su singole strade o tratti e a determinate condizioni.

Nel mirino anche le limitazioni all’utilizzo degli autovelox e la riduzione delle sanzioni per chi supera i limiti di velocità in ambito urbano. Nell’appello viene citato, a titolo di esempio, il caso di un automobilista che viaggi a 70 chilometri orari in un centro abitato: la sanzione, secondo le modifiche contestate, passerebbe dagli attuali 173 euro a 75 euro.

Gli assessori criticano inoltre la riduzione da 90 a 45 giorni del termine per notificare le infrazioni rilevate a distanza, ritenendo che possa creare difficoltà operative agli uffici comunali e aumentare il rischio di annullamento delle sanzioni.

La difesa di Ztl e piste ciclabili

Un altro fronte riguarda le Zone a traffico limitato. L’appello contesta la previsione dell’accesso libero e gratuito alle ZTL per le auto elettriche e ibride, sostenendo che una simile disposizione rischierebbe di compromettere l’efficacia di uno strumento utilizzato dalle città non soltanto per ridurre l’inquinamento, ma anche per contenere la congestione del traffico.

Preoccupazioni vengono espresse anche per le disposizioni relative alla mobilità ciclabile. Secondo i firmatari, il nuovo Codice introdurrebbe ostacoli alla realizzazione di corsie ciclabili, doppi sensi ciclabili e zone di attestamento per le biciclette, limitando così la possibilità per i Comuni di ampliare le infrastrutture dedicate a chi si sposta sulle due ruote.

«Non si può scaricare la responsabilità su pedoni e ciclisti»

Tra gli aspetti più contestati c’è quello relativo alla tutela degli utenti vulnerabili della strada. Secondo gli assessori, alcune disposizioni finirebbero per trasferire sui pedoni e sui ciclisti una parte delle responsabilità legate alla sicurezza degli spostamenti.

Nel caso degli attraversamenti pedonali, viene criticato l’obbligo per chi attraversa di fermarsi e verificare di essere stato visto dagli automobilisti, una previsione che, secondo i firmatari, rischierebbe di indebolire il diritto di precedenza dei pedoni.

Per i ciclisti, invece, viene contestata la formulazione della distanza laterale di sicurezza di un metro e mezzo durante il sorpasso, subordinata alla clausola «ove possibile». Critiche anche all’introduzione di obblighi di distanza dai mezzi pesanti, che secondo i promotori dell’appello finirebbero per spostare sui ciclisti il peso della prevenzione.

La posizione degli assessori è che un Codice moderno debba rafforzare le tutele per chi si muove a piedi o in bicicletta, anziché introdurre ulteriori condizioni a carico degli utenti più esposti.

Le richieste al Governo e al Parlamento

L’appello si conclude con sei richieste precise. I firmatari chiedono di non approvare la riforma nella sua formulazione attuale e di procedere a una riscrittura condivisa con gli amministratori locali, indipendentemente dal colore politico.

Tra le priorità indicate figurano il ripristino della sicurezza stradale e della mobilità sostenibile come principi fondamentali del Codice, il riconoscimento della piena autonomia dei Comuni nell’istituzione di Zone 30, ZTL, aree pedonali e percorsi ciclabili, il mantenimento di sanzioni efficaci per chi supera i limiti di velocità e la revisione delle norme che, secondo i firmatari, riducono le tutele di pedoni e ciclisti.

Viene infine sollecitata l’apertura immediata di un confronto istituzionale con ANCI e con i Comuni, chiamati ogni giorno ad applicare concretamente le disposizioni del Codice della Strada.

Il messaggio conclusivo è chiaro: la sicurezza non può essere considerata un interesse da bilanciare con altri, ma deve rappresentare il principio fondamentale di qualsiasi politica sulla mobilità. «La sicurezza sulle strade non può essere un interesse tra gli altri: ne va della vita delle persone», è la posizione espressa dai promotori dell’appello.