Rifiuti, bocciato l’affidamento ad Asia. Secondo l’Anac le delibere dei Comuni consorziati non tutelano la concorrenza

L’autorità anticorruzione Anac ha bocciato le modalità di affidamento dei servizi ambientali per il periodo 2026/2038 ad Asia da parte dei 24 comuni consorziati. Secondo l’Anac le delibere di affidamento non sono in linea con la normativa nazionale di settore e sono in contrasto con i principi di libera concorrenza e parità di trattamento tra gli operatori economici. Asia, Azienda Speciale per l’Igiene Ambientale raggruppa i comuni del Comprensorio C5 – Valle dell’Adige (con esclusione di Trento), e si occupa della gestione dei rifiuti urbani e dei servizi di igiene urbana.

La verifica dell’Anac è partita dall’analisi della delibera di affidamento della gestione dei servizi ad Asia di uno dei comuni consorziati. Poi le verifiche si sono allargate agli altri comuni. L’Anac osserva nella sua decisione a fine 2023 i consigli dei 24 comuni hanno approvato l’accordo di indirizzo per il servizio integrato di gestione dei rifiuti con il quale è stata prevista la trasformazione del consorzio azienda in società di capitali ai fini di un futuro affidamento in house dei servizi nonché la prosecuzione dell’attuale consorzio nella gestione fino al 2038. Proprio questo è il passaggio contestato.

L’Anac ha rilevato che questa forma di prosecuzione dell’affidamento della gestione dei servizi ambientali dei comuni facenti parte del Consorzio presentasse «rilevanti criticità» e ha avviato un procedimento di vigilanza. I comuni e Asia hanno inviato le loro controdeduzioni. Al termine dell’analisi l’Anac osserva che le delibere dei 24 comuni consorziati non tutela la concorrenza. Norme che, secondo l’Anac, si devono applicare anche alle province autonome di Trento e Bolzano perché fanno parte dei principi generali della disciplina statale. L’Anac osserva che la nuova disciplina statale permette l’affidamento di servizi pubblici locali di rilevanza economica solo tramite gara o a società miste o ad aziende speciali o a società in house.